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零部件與售后亂象:汽車產(chǎn)業(yè)鏈兩端的擔(dān)憂

2015-9-23 10:15:04??????點擊:

在汽車召回制度實施了10年后,中國汽車召回網(wǎng)在2014年底首次發(fā)布年度汽車召回統(tǒng)計數(shù)據(jù)。據(jù)統(tǒng)計,2014年我國共發(fā)布召回信息149次,共計召回506.86萬輛汽車。與2013年共計105次召回,涉及車輛達(dá)486.6萬輛次相比,召回次數(shù)增加42%,召回數(shù)量增加4%。

從表面看,召回次數(shù)增長幅度遠(yuǎn)大于召回車輛總數(shù),意味著召回意識的加強和小批量召回的增多,但事實上,2015年汽車召回最大的特點是大規(guī)模召回事件的增多。從速騰斷軸到高田氣囊爆炸,在汽車制造平臺化和零部件通用的趨勢下,一個零部件的缺陷導(dǎo)致眾多跨國汽車品牌的集體召回已經(jīng)成為汽車召回的新常態(tài)。

而在汽車產(chǎn)業(yè)的另一端,售后維權(quán)的風(fēng)波不再僅僅是茶余飯后的娛樂話題,2014年席卷汽車業(yè)的反壟斷風(fēng)暴,以及通過新政破除汽車后市場壁壘的努力,都將汽車售后維修領(lǐng)域的混亂及規(guī)范化的迫切性展露無遺。

隨著2015年汽車市場業(yè)態(tài)的變化以及多項旨在維護(hù)汽車消費者權(quán)益的新政實施,汽車產(chǎn)業(yè)鏈有望更合理。

零部件缺陷隱憂

由中國汽車召回網(wǎng)統(tǒng)計的2014年影響較大的國內(nèi)汽車召回共有四起。按照數(shù)量計算,仍處在發(fā)酵期。影響規(guī)模將繼續(xù)擴大的并非在國內(nèi)鬧得沸沸揚揚的大眾速騰斷軸事件,而是引發(fā)全球關(guān)注的高田“氣囊門”對中國市場的波及。

截至2014年底,因高田氣囊氣體發(fā)生器破裂問題共導(dǎo)致12家國內(nèi)外汽車廠實施了20次召回,涉及汽車75.74萬輛,占召回總數(shù)的14.94%。其中,涉及國產(chǎn)汽車14次,共計73.52萬輛,涉及進(jìn)口汽車6次,共計22198輛。

高田氣囊公司是全球第二大氣囊制造商,占有20%市場份額。從2008年至今,全球因高田缺陷氣囊召回的汽車高達(dá)2400萬輛,超過豐田“剎車門”成為汽車史上最大的召回事件。由于高田氣囊缺陷在美國造成4起死亡事故,受到在美國國家公路交通安全管理局(NHTSA)的持續(xù)警告下,已有780萬輛汽車在美國宣布實施召回。

幾乎所有的日本汽車品牌,以及部分歐美品牌都是高田氣囊的客戶。本田、豐田、日產(chǎn)、馬自達(dá)、三菱、斯巴魯、克萊斯勒等公司都已針對該風(fēng)險實施了召回。高田氣囊事件也直接波及中國市場,作為最大的載體品牌,日本本田汽車公司及其在中國的兩家合資企業(yè)在2014年12月宣布召回近57萬輛雅閣及飛度等車型。

不過,盡管在國內(nèi)已有近十起針對高田氣囊的主動召回,但業(yè)界仍質(zhì)疑,作為全球第一大汽車市場,中國市場的召回規(guī)模只有美國市場的十分之一,主動召回的積極性及未召回的潛在風(fēng)險仍有待論證。

第二起召回事件是由聯(lián)合電子燃油泵回油管支架開裂問題導(dǎo)致的自主品牌集中召回。該缺陷在2014年共導(dǎo)致10家國內(nèi)汽車廠實施10次召回,涉及汽車92.3萬輛,占召回總數(shù)的18.22%,而且全部為自主品牌汽車。國家質(zhì)檢總局表示依然在對該問題所涉及的車輛范圍開展調(diào)查,召回的車輛數(shù)量可能還會增加。

中國汽車召回網(wǎng)的報告指出,因同一大型零部件供應(yīng)商的產(chǎn)品缺陷導(dǎo)致大量汽車被召回已經(jīng)成為新的召回態(tài)勢。這也是全球汽車制造業(yè)推崇平臺化模式,大量非核心零部件采購自同一供應(yīng)商的必然結(jié)果。業(yè)內(nèi)分析認(rèn)為,隨著消費規(guī)模的擴大,無論是零部件供應(yīng)商隱瞞設(shè)計缺陷,還是廠家出于縮減成本而導(dǎo)致的設(shè)計缺陷及材料質(zhì)量問題,都將導(dǎo)致大規(guī)模的召回事件。

正因為此,中國相關(guān)召回主管部門表示,已經(jīng)在召回監(jiān)管中越來越重視對零部件供應(yīng)商的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,包括輪胎、兒童座椅等對行車安全影響較大的零部件的召回監(jiān)管。這一點已在2014年10月中旬國家質(zhì)檢總局發(fā)布的《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理條例實施辦法》(征求意見稿)中得到了體現(xiàn)。

售后壟斷堅冰待破

與產(chǎn)業(yè)鏈最上端的零部件缺陷相比,處于產(chǎn)業(yè)鏈尾端的售后維修環(huán)節(jié)的權(quán)益保護(hù)更是舉步維艱?!皩χ袊能囍鞫裕嗟臋?quán)益保護(hù)關(guān)注度應(yīng)該放在服務(wù)環(huán)節(jié),”常年關(guān)注和調(diào)查汽車消費投訴的中國網(wǎng)汽車頻道副主編張玉龍表示,售后市場的零部件質(zhì)量參差不齊、維修人員技能培訓(xùn)不過關(guān)、配件價格和服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問題仍是讓車主難以輕松享受汽車消費的主要障礙?!捌囀酆蠓?wù)的標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范認(rèn)可度,這些都不應(yīng)該缺失”,張玉龍稱。

實際上,從2012年開始,售后服務(wù)已經(jīng)成為國內(nèi)汽車企業(yè)的著力點。無論德系、日系,還是自主品牌都期望通過提升售后服務(wù)體驗吸引消費者。但在過去一年中,由售后領(lǐng)域?qū)е碌闹苯踊蜷g接的沖突卻形成了一場足已推動后市場改革的前沿風(fēng)暴。

在2014年的汽車反壟斷調(diào)查中,各豪車品牌相繼涉案,原因都和售后領(lǐng)域價格壟斷相關(guān)。湖北奧迪壟斷案的直接導(dǎo)火索正是消費者無力解決4S店單方面提高的售后維修費用與保險賠付差額。

而在以上事件的后續(xù)發(fā)酵中,由4S店、當(dāng)?shù)剀囯U業(yè)以及當(dāng)?shù)仄嚲S修協(xié)會等組成的封閉利益圈浮出水面,消費者投訴無門、維權(quán)無依據(jù)的弱勢地位也隨之清楚顯露?!笆酆笫袌龅幕靵y很大程度上源于管理的混亂,”張玉龍稱,由于歷史原因,旨在規(guī)范汽車售后市場的汽車維修行業(yè)協(xié)會一直由交通運輸部主管。而在去年4月聯(lián)合中國保險行業(yè)協(xié)會披露國內(nèi)18款常見車型的“整車配件零整比”和“50項易損配件零整比”兩個重要系數(shù)之前,大部分業(yè)內(nèi)人士對于汽車維修行業(yè)協(xié)會都很陌生,更不要提消費者了。

但在各起售后價格壟斷案中,又暴露出地方汽車維修行業(yè)協(xié)會的各種零配件定價及行業(yè)協(xié)調(diào)作用都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于現(xiàn)實需求。

汽車維修行業(yè)協(xié)會歸屬于交通運輸部、售后法規(guī)制度制定和執(zhí)行由工商和質(zhì)檢等部門主抓,業(yè)內(nèi)人士笑稱,出了問題哪個部門都管不了,但要罰款時卻哪個部門都可以。

這種混亂現(xiàn)狀也被認(rèn)為是消費者盲目維權(quán)的主要原因,一個大燈修理的問題最終演變成打斗,售后維修的糾紛上升為嚴(yán)重的矛盾沖突,都和市場不規(guī)范、缺乏法規(guī)依據(jù)有關(guān)。

慶幸的是,2014年售后領(lǐng)域的混亂與沖突也成為中國汽車后市場規(guī)范化的重要推力。在交通運輸部、國家發(fā)展改革委、教育部、公安部、環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、商務(wù)部、國家工商總局、國家質(zhì)檢總局、中國保監(jiān)會10部門的合力推動下,《關(guān)于促進(jìn)汽車維修業(yè)轉(zhuǎn)型升級提升服務(wù)質(zhì)量的指導(dǎo)意見》在2014年9月18日出臺,以打破配件渠道壟斷為第一刀,配合《汽車銷售管理辦法征求意見稿》的推出,國內(nèi)汽車售后服務(wù)領(lǐng)域的規(guī)范化有望在今年邁出關(guān)鍵的第一步。